礦山的安全事故如何預防
時間：2024-07-24 來源： 網(wǎng)絡 閱讀：次
預防礦山安全事故需要采取一系列綜合措施，以下是一些常見的方法：
1. 嚴格礦山安全生產(chǎn)準入：包括嚴格災害嚴重煤礦安全準入、非煤礦山源頭管控，以及規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可等。例如停止新建產(chǎn)能低于90萬噸/年的特定類型煤礦，科學合理設置礦山，確保采礦權范圍等符合規(guī)定，嚴格實質(zhì)內(nèi)容審查安全設施設計等。
2. 推進礦山轉型升級：分類處置不具備安全生產(chǎn)條件的礦山，推進尾礦庫閉庫銷號，實施非煤礦山整合重組，加快礦山升級改造，如推動礦山機械化、自動化和智能化升級，建立相關系統(tǒng)，采用合適的采礦方法等，同時提高科技創(chuàng)新支撐能力，加強礦山安全科技支撐體系建設等。
3. 健全安全管理體系：礦山企業(yè)應健全以安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為核心的安全生產(chǎn)標準化管理體系，嚴格開展風險辨識評估并實施分級管控，定期進行全員全覆蓋隱患排查治理，建立風險隱患臺賬清單并實行閉環(huán)管理。礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要推動企業(yè)提高排查和整改質(zhì)量，建立重大隱患治理督辦制度。
4. 強化重大災害治理：礦山企業(yè)必須查明隱蔽致災因素，實施重大災害分區(qū)管理、超前治理，如將煤礦災害等級鑒定納入安全檢測檢驗范圍，規(guī)范煤礦生產(chǎn)能力管理和核定工作，分析露天礦山邊坡穩(wěn)定性和地下礦山采空區(qū)穩(wěn)定性，定期檢測尾礦庫排洪構筑物等。
5. 嚴格設備設施安全管理：完善礦山井下特種設備安全標志審核發(fā)放和監(jiān)督機制，定期對相關在用設備設施開展安全可靠性檢驗，建立礦用安全設備全生命周期智慧監(jiān)管平臺，實行礦用設備安全責任追究制度。
6. 規(guī)范外包工程管理：非煤礦山企業(yè)需統(tǒng)一負責外包工程施工單位的安全管理，金屬非金屬地下礦山嚴禁將爆破作業(yè)專項外包，限制基建和生產(chǎn)礦山采掘工程承包單位數(shù)量，承包單位應派出相應人員且不得轉包和分包特定工程，項目負責人和技術人員需具備一定學歷或職稱，且不得在其他礦山兼職，爭取到2025年年底，生產(chǎn)礦山建立本單位采掘（剝）施工隊伍或者委托具備相應條件的企業(yè)整體管理。
7. 加強停工停產(chǎn)礦山安全管控：停工停產(chǎn)整改礦山應制定整改方案并報告，限定單班下井人數(shù)，地方政府及有關部門需落實駐礦盯守或巡查責任，按規(guī)定進行復工復產(chǎn)驗收，對監(jiān)督檢查不力導致違規(guī)建設生產(chǎn)的，依法追究責任。
8. 提升風險監(jiān)測預警處置能力：加強礦山多災種和災害鏈綜合監(jiān)測、風險早期識別和預警預報能力建設，建立區(qū)域性礦山救援隊伍，相關礦山應建立應急廣播等通信系統(tǒng)，加強應急預案演練、評估和修訂，強化災害性天氣預警預報并嚴禁極端天氣下人員入井。
9. 落實企業(yè)主體責任：礦山及其上級企業(yè)主要負責人要履行安全生產(chǎn)第一責任人責任，加大安全投入和培訓力度，及時解決安全生產(chǎn)重大問題，礦山企業(yè)總部要加強下屬企業(yè)監(jiān)督檢查。礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加強自身建設，提升發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力水平。各地安委會要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。地方政府要嚴格落實礦山安全屬地責任，加強監(jiān)管機構和隊伍建設，打擊非法開采等行為。
10. 提高從業(yè)人員素質(zhì)：礦山企業(yè)要嚴格實施安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，配備符合要求的安全生產(chǎn)管理機構和人員，礦長和主要負責人需接受專門安全教育培訓，新上崗從業(yè)人員要經(jīng)過規(guī)定時長的崗前培訓并考核合格，取消井下勞務派遣用工。從業(yè)人員必須熟知避災路線和自救逃生方法，嚴厲整治封閉占堵生命通道的行為。嚴格監(jiān)督檢查礦山安全培訓機構的執(zhí)業(yè)能力，加強礦山安全培訓管理，對不符合規(guī)定要求的依法限期整改直至停產(chǎn)整頓，并追究主要負責人責任。
11. 嚴格項目審批和安全生產(chǎn)許可：省級礦山安全監(jiān)管部門要嚴格礦山建設項目安全設施設計審查、安全生產(chǎn)許可證管理和復工復產(chǎn)關，實行審查審批終身負責制，提高重點礦種最小開采規(guī)模和最低服務年限標準，對違反相關程序和標準的，嚴肅追究責任。
12. 重拳出擊“打非治違”：各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)建設行為，建立便捷有效的舉報途徑并對舉報人予以重獎，通過多種因素分析比對，深挖隱蔽工作面作業(yè)等行為，一經(jīng)查實依法依規(guī)處理，涉嫌犯罪的移送司法機關追究刑事責任。發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)有越界開采等違法行為的，應移送當?shù)刈匀毁Y源部門處理，并通知相關部門采取相應措施。對無證照或證照不全從事生產(chǎn)的，依法依規(guī)處理。
礦山安全事故的預防是一個系統(tǒng)工程，需要礦山企業(yè)、監(jiān)管部門、從業(yè)人員等多方面共同努力，不斷完善安全管理制度和措施，加強安全培訓和教育，提高安全意識和技能水平，才能有效降低事故發(fā)生的風險。同時，要不斷總結經(jīng)驗教訓，借鑒先進的技術和管理方法，持續(xù)改進和提升礦山安全管理水平。
